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- mell280
09/11/2026 13h56
Fábrica de R$ 25 bilhões transforma Inocência, triplica população e impulsiona arrecadação em MS
Com 14 mil trabalhadores e 83% das obras concluídas, projeto da Arauco movimenta comércio, construção civil e mercado imobiliário, mas pressiona serviços públicos.
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A construção de uma das maiores fábricas de celulose do mundo está mudando a economia, a população e a rotina de Inocência, município do leste de Mato Grosso do Sul que tinha pouco mais de 8,4 mil habitantes no último Censo. Com investimento anunciado de US$ 4,6 bilhões, o equivalente a aproximadamente R$ 25 bilhões em valores de referência, o Projeto Sucuriú, da Arauco, mobiliza cerca de 14 mil trabalhadores e impulsiona uma expansão econômica sem precedentes na cidade. O crescimento, entretanto, também trouxe aumento expressivo no preço dos imóveis, dificuldades para contratar funcionários e sobrecarga nos serviços públicos.
A dimensão da mudança aparece na movimentação dos supermercados, na abertura de hotéis, na implantação de loteamentos e no crescimento da arrecadação municipal. Segundo estimativas da prefeitura, a população presente na cidade, incluindo trabalhadores temporários e pessoas atraídas pelas novas oportunidades, já pode chegar a 27 mil pessoas, mais de três vezes o número de moradores registrado pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) em 2022.
O prefeito Antonio Ângelo Garcia dos Santos, conhecido como Toninho da Cofapi (PP), afirma que o município atravessa uma transformação difícil de imaginar antes da chegada do empreendimento.
“Todo mundo se assusta com o que está acontecendo aqui”, declarou.
Obras da fábrica chegam a 83% de execução
O empreendimento da Arauco começou a ganhar forma após o anúncio oficial do Projeto Sucuriú, em 22 de junho de 2022. A terraplanagem teve início em 2024, e a pedra fundamental da unidade industrial foi lançada em abril de 2025.
Até 7 de novembro de 2026, a construção havia alcançado 83% de execução, segundo os dados divulgados sobre o projeto.
A previsão é que a fábrica entre em operação no fim de 2027, com capacidade para produzir 3,5 milhões de toneladas de celulose por ano.
Com essa capacidade, a unidade é projetada para ser a maior fábrica de celulose do mundo em uma única linha de produção.
A estrutura industrial ocupa uma área de aproximadamente 3,5 mil hectares, localizada a cerca de 50 quilômetros do centro de Inocência.
Durante a fase de construção, o empreendimento mobiliza milhares de profissionais de diferentes especialidades, incluindo trabalhadores da construção civil, montagem industrial, transporte, manutenção e serviços de apoio.
A presença desse contingente aumentou a demanda por alimentação, hospedagem, transporte e moradia, estimulando a abertura de novos negócios.
Ferrovia e gasoduto ampliam investimentos na região
Além da unidade industrial, o Projeto Sucuriú envolve obras de infraestrutura destinadas a garantir o funcionamento da fábrica e o transporte da produção.
Uma delas é a ferrovia privada EF-A35, que será utilizada para escoar a celulose produzida em Inocência.
Com mais de 60% dos trabalhos executados, a estrutura deverá se tornar a primeira ferrovia privada de curta distância, conhecida como shortline, do Brasil.
A implantação já chegou à etapa de instalação dos primeiros dormentes. Ao todo, estão previstas aproximadamente 95 mil peças, com peso estimado em 400 quilos cada, responsáveis pela sustentação e estabilidade dos trilhos.
A previsão é que a ferrovia comece a operar no fim de 2027, acompanhando o início das atividades industriais.
Outra obra importante é o gasoduto de 125 quilômetros, executado pela MSGás, que ligará o Gasoduto Bolívia-Brasil (Gasbol), na região de Três Lagoas, à fábrica da Arauco.
O investimento previsto é de R$ 160 milhões.
Até outubro de 2026, os trabalhos registravam aproximadamente 60 quilômetros de faixa aberta, 50 quilômetros de tubos distribuídos, 42 quilômetros de tubulação soldada e 20 quilômetros assentados no solo.
A construção mobiliza cerca de 300 trabalhadores e tem conclusão prevista para 2027.
Além do abastecimento da fábrica, a infraestrutura poderá favorecer futuras conexões de gás natural para outras atividades industriais da região.
Arrecadação municipal dispara com avanço das obras
O crescimento econômico de Inocência também aparece nos números das receitas municipais.
Dados do Portal da Transparência mostram que a arrecadação do Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza (ISSQN) passou de R$ 4,37 milhões em 2022 para R$ 74,53 milhões em 2025.
O aumento nominal foi de aproximadamente 1.604% em três anos.
Em 2026, o valor acumulado apresentado nos registros municipais já alcança R$ 136,62 milhões, impulsionado principalmente pela expansão das atividades de prestação de serviços relacionadas às obras e aos novos negócios.
O Imposto sobre Transmissão de Bens Imóveis (ITBI) também registrou crescimento expressivo.
A receita passou de R$ 10,54 milhões em 2022 para R$ 31,52 milhões em 2025, alta de aproximadamente 199,2%.
Em 2026, o acumulado informado chega a R$ 37,38 milhões.
Diante desse cenário, o prefeito Toninho da Cofapi estima que a arrecadação municipal total poderá alcançar R$ 300 milhões até dezembro, considerando o conjunto das receitas.
Os valores demonstram o impacto da construção da fábrica sobre as finanças públicas, mas também levantam o desafio de administrar recursos que podem sofrer alterações após a conclusão das obras.
População cresce e supermercados precisam controlar entrada de clientes
A chegada de trabalhadores e novos moradores modificou o cotidiano de Inocência.
O município, que tinha 8.404 habitantes no Censo de 2022, passou a receber milhares de pessoas atraídas pela construção da fábrica e pelas oportunidades comerciais.
Segundo o prefeito, a população presente na cidade pode variar atualmente entre 26 mil e 27 mil pessoas.
Essa estimativa inclui moradores permanentes e trabalhadores temporários, não representando uma nova contagem oficial do IBGE.
O crescimento é particularmente visível aos domingos, quando trabalhadores deixam os alojamentos e procuram estabelecimentos comerciais e espaços de lazer.
No Mercado Brasil, que funciona desde 2020, o quadro de funcionários praticamente dobrou.
Antes, o supermercado empregava entre 15 e 16 pessoas. Atualmente, são mais de 30 trabalhadores.
O gerente Cleidonildo Dias afirma que as vendas cresceram aproximadamente 200%.
“A cidade é outra, na verdade”, resumiu.
Segundo ele, nos períodos de maior movimento, o estabelecimento precisa controlar a entrada de consumidores para evitar superlotação.
“Faz muita fila, tem que fechar as grades, deixar uma portinha para aos domingos principalmente, de manhã, fechar as grades e fazer o controle de fluxo de gente, esperar sair gente para entrar”, relatou.
O supermercado começa a funcionar às 6h e registra movimento intenso principalmente nos fins de semana.
Número de hotéis passa de três para mais de 40
A presidente da Associação Comercial e Industrial de Inocência, Lina Luiza Campos, afirma que o crescimento alterou profundamente a realidade dos empresários locais.
“A gente já passou por dois anos totalmente atípicos da história da cidade”, declarou.
Segundo ela, parte dos estabelecimentos comerciais registrou aumento de faturamento entre 20% e 30%, com destaque para postos de combustíveis, farmácias, restaurantes e serviços ligados à hospedagem.
A expansão do setor hoteleiro é um dos exemplos mais expressivos.
Antes da chegada do empreendimento, Inocência contava com apenas três hotéis. Atualmente, segundo a dirigente, são mais de 40 estabelecimentos.
A ampliação da oferta de hospedagem acompanha a procura de trabalhadores, prestadores de serviços e profissionais que visitam a cidade em razão das atividades industriais.
Entretanto, o crescimento também trouxe dificuldades para os comerciantes.
A concorrência por mão de obra elevou salários e aumentou a disputa por funcionários, obrigando empresas a rever suas estratégias de contratação e permanência dos trabalhadores.
Aluguéis chegam a R$ 15 mil e mercado imobiliário atrai investidores
O setor imobiliário também passou por uma transformação acelerada.
A procura por imóveis residenciais e comerciais provocou valorização dos aluguéis e estimulou a implantação de novos loteamentos.
Segundo o corretor Eduardo Junqueira, casas que anteriormente eram alugadas por R$ 1.500 ou R$ 1.800 mensais passaram a alcançar valores próximos de R$ 15 mil.
Imóveis de padrão superior podem apresentar preços ainda mais elevados.
O movimento atraiu investimentos em empreendimentos residenciais e comerciais, alguns deles avaliados entre R$ 30 milhões e R$ 50 milhões.
Os projetos incluem infraestrutura de abastecimento de água, esgotamento sanitário, drenagem e pavimentação.
A procura por terrenos é intensa. Em determinados empreendimentos, parte dos lotes foi comercializada antes do lançamento oficial, enquanto outros chegaram perto de esgotar as unidades ainda na fase inicial de vendas.
Empresas de outros estados também começaram a investir na cidade.
É o caso da PHB Construtora, ligada ao engenheiro Heber Oliveira e Silva, que chegou de Confresa, em Mato Grosso, para atuar na implantação de loteamentos.
A empresa já adquiriu uma área em Inocência e pretende instalar uma filial no município.
Arauco constrói bairro com mais de 600 casas
Para atender parte da demanda habitacional dos profissionais que trabalharão na fábrica após o início das operações, a própria Arauco está implantando um bairro planejado.
Denominado Vila Arauco, o empreendimento terá mais de 600 residências, destinadas aos trabalhadores da unidade industrial.
As casas terão áreas entre 115 e 215 metros quadrados, com previsão de entrega no segundo semestre de 2027.
A construção busca acomodar parte dos novos moradores permanentes e reduzir a pressão sobre o mercado imobiliário local.
A iniciativa também indica uma mudança no perfil da cidade, que deverá receber profissionais ligados à operação industrial mesmo após a saída de parte dos trabalhadores envolvidos na construção.
Comércio e entretenimento avançam para as margens da MS-377
O crescimento econômico não ficou restrito ao centro urbano.
Ao longo da MS-377, aproximadamente 12 quilômetros distante da região central, surgiu um novo polo de comércio e entretenimento nas proximidades dos alojamentos utilizados pelos trabalhadores da fábrica.
O local concentra dezenas de estabelecimentos, incluindo bares, pontos de alimentação, comércio ambulante, lojas de roupas e eletrônicos, além de casas de prostituição.
A formação desse núcleo comercial acompanha a circulação de trabalhadores e o aumento da demanda por serviços nas proximidades do empreendimento industrial.
O movimento representa uma nova frente de atividade econômica, mas também amplia a necessidade de fiscalização, infraestrutura e organização dos serviços públicos.
Hospital passa de 20 para até 200 atendimentos por dia
Se a chegada da Arauco ampliou a arrecadação e movimentou os negócios, também provocou forte pressão sobre os serviços públicos de Inocência.
Um dos setores mais afetados é a saúde.
Segundo o prefeito Toninho da Cofapi, o hospital municipal, que anteriormente registrava entre 15 e 20 atendimentos diários, passou a receber de 150 a 200 pacientes por dia.
O crescimento da demanda exigiu ampliação das equipes médicas.
O número de profissionais, que antes variava em torno de oito médicos, passou para aproximadamente 16 a 18.
Mesmo com o reforço, a administração municipal enfrenta dificuldades para acompanhar a expansão populacional.
“Tá difícil? Com certeza”, reconheceu o prefeito, ao comentar a pressão sobre os serviços.
A estrutura municipal havia sido planejada para uma população significativamente menor do que aquela que atualmente circula pela cidade.
O aumento no número de atendimentos exige mais profissionais, medicamentos, equipamentos e capacidade de resposta das unidades de saúde.
Obras compensatórias somam cerca de R$ 85 milhões
Para ajudar a atender às necessidades criadas pelo crescimento, a Arauco assumiu compromissos relacionados à ampliação da infraestrutura pública.
Segundo o prefeito, as intervenções previstas representam aproximadamente R$ 85 milhões em investimentos.
Entre as obras estão a construção de um novo hospital municipal, unidades de assistência social, ampliação de salas de aula e melhorias em estruturas ligadas à segurança pública.
As intervenções buscam adequar os serviços essenciais ao aumento da população e às novas demandas do município.
A construção do novo hospital já passou à fase de preparação do terreno, com serviços de terraplanagem.
A expansão da rede de atendimento é considerada necessária diante do crescimento expressivo da procura por assistência médica.
O desafio da administração municipal é garantir que a ampliação da infraestrutura acompanhe o ritmo das transformações econômicas e demográficas.
Saída gradual dos trabalhadores preocupa comerciantes
Apesar dos resultados positivos para a economia local, empresários e representantes do comércio já discutem o que acontecerá quando a construção da fábrica terminar.
A previsão é que a desmobilização gradual dos trabalhadores comece em 2027, à medida que as etapas da obra forem concluídas.
Com isso, parte dos profissionais temporários deverá deixar o município, reduzindo a demanda por hospedagem, alimentação, aluguel de imóveis e outros serviços.
A presidente da Associação Comercial, Lina Luiza Campos, afirma que a entidade pretende trabalhar em parceria com o Sebrae/MS para preparar os empreendedores para essa transição.
A preocupação é evitar que negócios estruturados para atender ao movimento excepcional das obras enfrentem dificuldades quando a circulação de trabalhadores diminuir.
O planejamento envolve a necessidade de adaptar investimentos, dimensionar equipes e identificar oportunidades ligadas à futura operação da indústria.
A expectativa é que a fábrica mantenha uma atividade econômica permanente, embora com um contingente de trabalhadores diferente daquele registrado durante o pico da construção.
Município terá desafio de sustentar crescimento após 2027
A entrada em operação da fábrica da Arauco deverá marcar uma nova etapa para Inocência.
A economia local, anteriormente concentrada na agropecuária, passa a incorporar atividades relacionadas à indústria de celulose, logística, comércio e prestação de serviços.
Em 2021, antes do anúncio do projeto, a agropecuária respondeu por R$ 195,2 milhões dos R$ 377,8 milhões de valor adicionado bruto municipal, participação de aproximadamente 51,7%.
A chegada da indústria modifica essa estrutura e amplia as possibilidades de diversificação econômica.
Entretanto, o município precisará administrar os efeitos da valorização imobiliária, da pressão sobre os serviços públicos e da possível redução do movimento comercial após a conclusão das obras.
A arrecadação extraordinária registrada durante a construção também exige planejamento para investimentos e despesas de longo prazo.
Para a presidente da Associação Comercial, o município já passou por mudanças que dificilmente serão revertidas por completo.
“Eu acho que Inocência nunca mais será a mesma”, afirmou Lina Campos.
Com 83% da fábrica concluída, milhares de trabalhadores mobilizados e investimentos em infraestrutura industrial e urbana, Inocência se prepara para deixar a condição de pequena cidade predominantemente agropecuária e assumir um novo papel na cadeia de produção de celulose de Mato Grosso do Sul.
O principal desafio agora será transformar o crescimento acelerado em desenvolvimento duradouro, garantindo que a expansão econômica seja acompanhada por moradia acessível, serviços públicos adequados e oportunidades que permaneçam após a conclusão do empreendimento.
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